З огляду на значний суспільний інтерес до проходження кваліфікаційного оцінювання суддями окружного адміністративного суду міста Києва на відповідність займаній посаді судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України роз’яснює таке. 

Що таке кваліфікаційне оцінювання? 

Відповідно до підпункту 4 пункту 16-1 Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» (до 30.09.2016), має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади. 

Хто оцінює суддів? 

Законом України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що відповідність займаній посаді судді оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. 

Які етапи кваліфікаційного оцінювання? 

Кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи:

1) складення іспиту;

2) дослідження досьє та проведення співбесіди. 

Як визначається черговість кваліфікаційного оцінювання? 

Черговість проведення оцінювання суддів визначається Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, зокрема,  з огляду на наявність у них повноважень щодо здійснення правосуддя, тривалість закінчення терміну дії відповідних повноважень, а також критичності ситуації зі здійснення правосуддя (неможливість здійснення правосуддя, надмірний рівень навантаження). 

Коротка історія проведення іспиту для всіх суддів України 

Комісією 14 лютого 2018 року розпочато проведення іспитів у межах процедури кваліфікаційного оцінювання суддів на відповідність займаним посадам, а вже 30 серпня 2018 року в основному було завершено планове проведення таких іспитів, на які мали з’явитися 5 157 суддів місцевих та апеляційних судів. 

Загальна статистика проходження іспиту суддями України 

За період з лютого до серпня 2018 року Комісією проведено 176 окремих стадій іспиту.

З 5 157 суддів для складення іспитів з’явилися 4 742, серед яких:

• 3 928 з 4 306 суддів місцевих судів, а саме:

481з 524 суддів місцевих адміністративних судів;

481 з 528 суддів місцевих господарських судів;

2 995 з 3 254 суддів місцевих загальних судів.

• 814 з 851 судді апеляційних судів, а саме:

171з 179 суддів апеляційних адміністративних судів;

118 з 126 суддів апеляційних господарських судів;

525 з 546 суддів апеляційних загальних судів. 

Чи є особливості в проходженні кваліфікаційного оцінювання  суддів окружного адміністративного суду міста Києва? 

Кваліфікаційне оцінювання суддів окружного адміністративного суду міста Києва на відповідність займаній посаді судді призначено:

- рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року стосовно 9 суддів: Гарника Кирила Юрійовича, Данилишина Віктора Михайловича, Іщука Ігоря Олександровича, Кобилянського Костянтина Миколайовича, Ковзеля Петра Олеговича, Нагорянського Сергія Івановича, Погрібніченка Ігоря Миколайовича, Саніна Богдана Володимировича, Шулежка Віктора Петровича;

- рішенням Комісії від 07 червня 2018 року стосовно 39 суддів Аблова Євгенія Валерійовича, Аверкової Вікторії Вікторівни, Амельохіна Віталія В’ячеславовича, Арсірія Руслана Олександровича, Балась Тетяни Павлівни, Бояринцевої Марини Анатоліївни, Васильченко Ірини Петрівни, Вєкуа Нани Гуриєлівни, Вовка Павла Вячеславовича, Головань Оксани Вікторівни, Григорович Павла Олександровича, Дегтярьової Ольги Вікторівни, Добрівської Наталії Анатоліївни, Добрянської Ярослави Іванівни, Донця Володимира Адольфовича, Каракашьяна Сергія Костянтиновича, Кармазіна Олександра Анатолійовича, Катющенка Віталія Петровича, Качура Ігоря Анатолійовича, Келеберди Володимира Івановича, Клименчук Наталії Миколаївни, Клочкової Наталії Вікторівни, Костенка Дмитра Анатолійовича, Кузьменко Анни Ігорівни, Кузьменка Валерія Анатолійовича, Літвінової Аріни Володимирівни, Мазур Альони Сергіївни, Маруліної Любові Олександрівни, Огурцова Олексія Петровича, Патратій Олени Валеріївни, Пащенка Костянтина Сергійовича, Скочок Тетяни Олександрівни, Смолія Ігоря Володимировича, Соколової Олени Анатоліївни, Федорчука Андрія Богдановича, Чудак Олесі Миколаївни, Шевченко Наталії Миколаївни, Шейко Тетяни Іванівни, Шрамко Юлії Теодорівни.

Судді окружного адміністративного суду міста Києва, стосовно яких призначено кваліфікаційне оцінювання 20 жовтня 2017 року, на виконання рішення Комісії складали іспит 02 березня 2018 року:

Гарник Кирило Юрійович набрав 137,25 бала;

Данилишин Віктор Михайлович набрав 154,625 бала;

Іщук Ігор Олександрович набрав 185,875 бала;

Кобилянський Костянтин Миколайович набрав 202 бали;

Ковзель Петро Олегович набрав 116 балів;

Нагорянський Сергій Іванович набрав 126,625 бала;

Погрібніченко Ігор Миколайович набрав 185,5 бала;

Санін Богдан Володимирович набрав 154 бали;

Шулежко Віктор Петрович набрав 162,25 бала. 

Іншим суддям цього суду рішенням Комісії від 07 червня 2018 року визначено дати складення іспиту 16 і 27 липня 2018 року. 

У червні 2018 року до Комісії від голови окружного адміністративного суду міста Києва Вовка П.В. було направлено лист (від 22 червня 2018 року № 02.2/1137/18) з проханням перенести дату складення іспиту суддям цього суду в зв’язку з надмірним рівнем їх навантаження в цей період, а також попередженням випадків порушення прав і законних інтересів учасників адміністративних справ, розгляд яких здійснюється у відповідному суді, через необхідність підготовки суддів до іспиту. 

Рішенням Комісії від 06 липня 2018 року було перенесено проведення іспитів, призначених на 16 і 27 липня 2018 року.

Рішенням Комісії від 26 березня 2019 року визначено, зокрема, 37 суддям окружного адміністративного суду міста Києва дату складення іспиту 17 квітня 2019 року.

2 квітня 2019 року до Комісії від голови окружного адміністративного суду міста Києва Вовка П.В. було направлено лист щодо перенесення періоду проведення оцінювання суддів цього суду з підстав, аналогічних тим, про які ним зазначалося в листі від 22 червня 2018 року. 

17 квітня 2019 року для складення іспиту з’явилися такі судді окружного адміністративного суду міста Києва: Балась Тетяна Павлівна, Головань Оксана Вікторівна, Добрянська Ярослава Іванівна, Донець Володимир Адольфович, Костенко Дмитро Анатолійович, Смолій Ігор Володимирович, Федорчук Андрій Богданович. 

Інші 30 суддів окружного адміністративного суду міста Києва для складення іспиту 17 квітня 2019 року не з’явились з підстав тимчасової непрацездатності, що підтвердили копіями відповідних документів.

Рішенням Комісії від 8 травня 2019 року вказаним 30 суддям причини неявки на іспит визнано поважними та призначено складення іспиту на 21 травня 2019 року.

Кваліфікаційне оцінювання суддів окружного адміністративного суду міста Києва наразі триває.

Комісія звертає увагу, що останніми днями склалася вкрай політизована ситуація навколо процедури кваліфікаційного оцінювання.

Комісія просить політиків та засоби масової інформації утримуватися від гучних коментарів політичного характеру щодо процедур Комісії, зокрема кваліфікаційного оцінювання, та стосовно поведінки суддів під час цієї процедури.

Також Комісія звертає увагу на неприпустимість висловлювання вимог до суддів та правоохоронних органів щодо зупинення роботи Комісії та окремих її членів.

За повідомленням прес-служби ВККСУ